质量控制下的无管制进入
管理部门（假设存在一个）可能会允许公共交通市场的自由进入，只要运营商所使用的车辆符合标准。

如果这些标准相当高并且在政府监督下能保证车辆的高质量（至少从本地标准来看），那么这一系统被称为质量控制下的无管制进入。

如果车辆符合质量标准，那么就可以以任何费率在任何路线提供服务，在任何地点搭载乘客，交通管制除外。

这样，从理论上来看，公共交通系统的进入和其他行业并无差异，如餐饮业，除卫生和环境标准以及随时接受检查外，没有任何进入限制。

无管制系统的主要缺点

• 管理部门控制的真空地段通常是犯罪行为的基础。
• 服务通常集中在交通要道，导致了交通堵塞，而交通较不繁忙地段缺少服务。
• 系统通常会使得驾驶员为了最大化乘客数量而危险驾驶。
• 没有其他交通方式可选择的公众没法保证在他们需要的时间和地点能得到服务。

必须仅在有限条件下考虑质量控制下无管制的进入

• 管理部门无法专业规划和运行更为有秩序的系统，但是希望能控制运营车辆的安全和质量；
• 管理部门没有运行更为有秩序系统的法律框架；
• 管理部门在短期内大幅提高服务的能力；
• 管理部门有这样的政治需要；
• 管理部门希望向个人和较小的运营商提供劳动和投资机会；
• 公共交通并不是运输的主要模式。

质量控制下无管制进入的系统设计必须考虑：
法律方面
制度需求
基础设施需求
改革过程