法律方面
在净成本区域合同下,如果区域内公交运营没有盈利,管理部门向运营商支付补贴。如果公交运营是有利可图的,管理部门向运营商收取提成。
招标文件和净成本合同本身是净成本区域体系内改革公交服务的两个重要法律工具。
招标
净成本区域合同的成功不仅依赖于合同的设计和合同权利的个人条款,而且依赖于合同报酬支付合理方法的设计。通常认为竞争性招标是最好的选择。
净成本区域合同
净成本区域合同的主要目的是制定交通管理部门和公交运营商之间有关各自权利和义务的协议。这是管理他们之间关系的主要参考依据。
区域合同(净成本)的核心特点实际上有三层。
- 区域(合同的对象)
- 在该区域内提供公交服务,包括设备、设施以及人员的配备
- 费用支付人
监督和执行
在基于净成本的区域合同中应该包含实际有效的监督和执行条款。如合同中其他条款一样,监督和执行条款的内容应该做到权衡各方利益冲突。
解决争端
基于净成本的区域合同中应该规定解决争端的办法。谈判、诉讼和仲裁是解决争端的三个主要方式。
合同期
大部分合同会指定合同终止日期(有/无更新的可能),在特定情况下,合同会提前结束。在这方面,基于净成本的区域合同与大部分合同并无区别。
同时参见
管制框架
招标文件
净成本区域合同