交通运输管理部门功能章(MS Excel 20KB)
职工和专家需求
对基于公共垄断的管理部门行政人员和部门功能的结构性看法。将此结构和各种其他系统改革方式的管理部门结构进行比较。
对于公共垄断,管理部门可以作为相对较小的代理人,相对放松对运营公司的管理。管理部门必须负责包括调查公共交通模式选择,以及提出所有公共政策问题建议在内的战略规划。
由于管理者可能被赋予以被动观察角色参与管理部门网络规划的任务,因此计划部门对人员数量需求较小。管理部门执行的其他许多功能可以通过运营商来实现(例如,运营和计划、售票、公共关系、法律问题和账目)。
但是在意识到公众对公共交通系统的期望和对服务抱怨的情况下,管理部门必须参与到市场中来。同时,管理部门必须保证对公众所提供的服务是合理的。
管理部门同时必须负责管理运营商的票价设定、成本监督以及生产率实现。这会涉及维持一个调查队伍来负责常规检查。
管理部门必须选择管理者,以激励工资的形式设定绩效目标。这样,需要一个较小的经过挑选的部门来监督管理者的选择,而后进行追踪并监督他们的绩效。
由于整个团队的水平很大程度上依赖于其履行的功能和每项功能的复杂性(这将各个城市存在很大差异),因此很难确定团队的水平。相对于经济发展较为成熟的城市,扩张迅速的城市需要更高水平的团队。对于一个拥有100万人口,1000辆公交车的城市,管理公共垄断所需的团队水平大概为50到100人,取决于工作量。大城市则需要更多的管理者,但是其增长速度并不是和人口成比例的。
同时参见
制度需求