社会效益

公交政策的制定者在一个发展中国家制定公交政策时，需要对三方面主要的社会效益进行考虑。

1. 合理的公交服务

在世界上大多数地区，公共交通运输对于帮助相对贫穷的人们上下班和日常生活是非常重要的。最重要的社会效益在于形成了一个交通网络，对于城市里的贫穷区域提供服务。尽管如此，一个适当的公交线路网络仍然是不够的。同样重要的是，要使得穷人也能坐得起车。

2. 经济承受能力

关于经济承受能力与很多方面有关，与公交服务有关的项目如下：

• 票价结构和票价水平
• 如何评判经济承受能力
• 如何帮助穷人使其承受得了公共交通费用

经济承受力对于公交服务的经济地位有着最直接的冲击作用。在总体经济目标和社会效益间进行一定的妥协，这是非常正常的。

许多社会效益目标与费用是息息相关的，在对公交系统的结构进行改革时需要进行适当的妥协，一些公交系统比之其它公交系统更容易达成一些社会效益目标。例如，“一票制/通票制”更容易实现在垄断或总成本控制公交系统中实现，相对而言，在净成本系统中则不是那么容易。

票价和票价的构成在社会效益和经济目标间起到了非常重要的作用。学习更多费用和费用的构成对于改革如何构成影响。

3. 环境问题

环境目标通常不是影响改革的主要原因。但这些问题正变得越来越重要，许多城市正感觉到通过公交服务解决高排放问题。

环境目标可以通过针控制新车的排放标准达到（例如，达到欧III排放标准）。公交车辆每天要行驶几千公里，并且大部分时间都是行驶在密集的住宅区域，控制排放标准被证明是行之有效的方法。如果公交车辆需要比一般车辆满足更高的排放标准，这需要在合约中进行说明，并且任何连续性较好的可以方便指定公交车辆类型的公交系统将更能够满足这些环境要求。

废气排放问题也可以通过减少减少运营的公里数来减少。因此任何一种政府可以指定行驶里程的改革方案，并且也没有使得车辆运营更多公里数的动机，这使得环境目标更容易达成。

对改革的范围进行考虑
根据公交系统的现有情况和远期目标，改革范围的确定应予以慎重考虑，并且采取最为合适的方案。采用交互式的软件工具对于选择最为合式的公交系统是非常有帮助的。

如需要更多信息，参见：经济目标和运营目标/服务目标。