改革目标

公交系统的改革主要有四个原因：

1. 城市的领导者认为公交服务已经不能满足城市发展的需求
2. 省或国家的政治决策导致的公交系统的改革
3. 由于国家遵循某种国际协议，从而需要对公交系统进行改革，以另外一些形式提供服务
4. 根据国际贷款，国内同意或是国内债券需要公交系统进行改革

关键的改革目标

在以上所有案例中，公交改革的目标通常都是圈定于一个较大的范围之中，仅仅两到三个关键的目标被清晰地提了出来。近几年来，在大多数城市这些关键性的目标通常有：

• 在公交服务中引入竞争机制
• 为竞争提供市场
• 明晰运营功能和可调整功能

这些关键性的目标为改革指明了改进的方向，并且在落实在具体问题上时保留发相当大的弹性。有许多的公交系统可以选择。

定义改进的目标

公共交通方面的专家有责任建立一种公交架构，以满足城市的特定需求和目标，并同时与改革目标相适应。在对当前情况进行评估之后，首先应确定城市公共交通的目标。

无论改革是由国内政治议程引起的还是外部影响引起的，改革目标都可以归结为以下几点：

• 经济目标
• 运营或服务目标
• 社会目标

在许多情况下，不是所有的目标都能够达成的。通常一些目标与另外一些目标会存在着冲突，或最终被排除掉。

例如，以减少补贴为目标肯定会与降低票价相抵触。事实上，费用的收取类型和平均每位乘客的付费多少是各种公交系统所要考虑的基础。

将改进的目标按重要性做一下排序是非常有必要的。对改革目标进行排序对于城市选择最为合适的公交系统将会是非常有帮助的。使用交互式的软件工具对改革目标进行排序将会是非常有帮助的。