经济目标
经济压力通常是改革的主要原因。这通常是由于公交补贴是额外的并且在远期才会增长。
“为了市场”和“市场内”竞争
为了减少补贴,通常选择减少营运费用,或是增加收入,抑或是两者同时采用。一般而言,主要的措施是减少单位费用,通过引入竞争机制来经营一辆或更多的公交车辆服务。这被称为“为了市场”而竞争。
也可能通过引入多家公交企业,从而容许不同的营运者间进行竞争。这被称为“市场内”竞争。
两种途径都可以被用于减少浪费以降低经营费用。
决定采用哪一种方法决定于哪种形式的公交汽车的服务政策。如果他们不想看到公交车为了乘客而竞争,那么政策的制定者则不应选择一种允许这种情况发生的公交架构(例如,解除管制系统或特定类型的净成本系统)。
平衡目标
决策者首先应确定他们的经济目标在不向其它可经营目标妥协的最大弹性。如果决策者将决策的基础设定为运营成本最低,那么公交系统需要一种较为弹性的法规更容易达成目标,而反之则不易达成目标。此外为了降低成本,也可以通过减少补贴而增加收入(比如,增加乘客人数或提高费用或其它增加收入的手段)。费用的提高更应考虑到社会效益,且重要的是乘客人数与费用是有关系的。在达到经济目标的同时,并在费用方面达到妥协以达到相应的社会目标。
如果减少运营费用和收入的增加不足以达到经济目标,那么就不会有公交服务的调整,不会降低补贴后的服务质量。或是采取某些措施限制私人运输工具,以提高公交车辆的乘客人数。这些措施对社会效益有着影响。
调整对象的重要性
政府部门在检视公交服务时需要一种需要在所有建议的可能被引入的系统中找出一项用于调整。调整对象的规模很大程度上取决于所选取的公交系统。比如,对于一个没有入口控制的调整系统,可能调整会非常小。但对于基于路径的总成本控制系统,这种会需要在管理和监督上做出巨大的变革,并需要大量的资源。当评估每一项的经济性时,必须对调整成本进行考虑。
对于改革范围的考虑
根据现有条件和未来的目标,需要对改革的范围进行仔细考查,并且尽可能地采用最适宜的改革方法。通过使用交互式的专业工具软件可以对最佳方案的选择提供帮助。
如需要更多信息,参见:经营目标/服务目标和社会效益。