公交线路覆盖率过低

在很多城市中，尤其是那些快速发展的新兴城市，都存在一个共同的问题：在城市某些区域公交服务非常匮乏甚至根本不存在。

公交线路覆盖率的是根据市区500米服务半径内公交站点的百分率加以衡量。

公交线路匮乏可以归结于下述原因：效率低下的公交线路规划、随着城市规模的增长随之而来的公交运营机构扩张的失败、由于缺乏合适的二级公路系统只能把公交车辆限制在主干道内。

不相称的运营架构或公司规模更是一个重要原因。小型公交运营者数量太多，尤其当公交服务的规则性非常薄弱时，这些都将无法把握住城市快速发展所带来的各种全新商业机遇。与其相比，大型公交运营机构更能意识到这样的机遇，但是在一些情况下，他们根据需求扩大公交运营线路却因缺乏资源而受到阻碍。