Шесть критериев консультаций
- Широкий масштаб консультаций в течение всего процесса с отведением не менее 12 недель для консультаций в письменной форме как минимум единожды в период разработки политики.
- Четкое изложение сути предложений; кто может подвергнуться воздействию, какие вопросы задаются и сроки направления комментариев.
- Обеспечение четкого, лаконичного и широкодоступного процесса консультаций.
- Обеспечение обратной связи по поступившим комментариям и информирование, каким образом процесс консультаций повлиял на политику.
- Мониторинг эффективности работы департамента в процессе консультаций, включая назначение координатора консультаций.
- Обеспечение соответствия консультаций передовой регуляторной практике, включая проведение Оценки регуляторного воздействия, если целесообразно.
«Свод правил консультирования». Правительство Великобритании. 2008 г.
Эти критерии должны указываться во всей документации по консультациям.
Консультации в письменной форме не являются единственным и не всегда наиболее эффективным способом консультаций.
Другие формы консультаций могут также оказать содействие процессу. К их числу могут быть отнесены:
- встречи с заинтересованными сторонами;
- встречи с общественностью;
- Интернет-форумы;
- опросы общественного мнения;
- фокусные группы;
- региональные мероприятий; а также
- кампании по распространению тематических информационных материалов.
В целом, целесообразно обеспечить включение Принципов надлежащего регулирования в процесс консультаций во всех случаях разработки политики. Такими принципами являются:
- пропорциональность;
- подотчетность;
- последовательность;
- прозрачность; а также
- целевая направленность.
Другие особые формы консультаций с частным сектором в рамках проектов ГЧП обсуждаются в Модуле 5 в разделе, посвященном реализации таких проектов.
|