Системы управления дорогами

Значимость систем управления дорогами

Принятие надлежащих решений о политике содержания дорог, выбор оптимального варианта из имеющихся альтернатив, введение данных в модели оценки износа дорог и экономические модели, такие как HDM, и, в конечном итоге, программирование работ по содержанию дорог должно основываться на качественных знаниях основных характеристик дорожной сети и транспортной системы во временном разрезе. Основной задачей систем управления дорогами или систем управления дорожным покрытием является обеспечение данных и инструментария, подходящих для этих целей.

Во многих странах разработка систем управления дорожным покрытием часто является следствием осознания значительных пробелов в базовых данных, характеризующих состояние сети, таких как объем транспортного потока, структура и показатели износа, показатели ровности и т.д. В то же время, растущая роль программных пакетов, таких как HDM или других программ по оптимизации содержания дорог, делает необходимым устранение пробелов в этой области.

Внедрение системы содержания дорог предусматривает, в основном, следующие действия:

• учет состояния всей сети посредством использования дорожной базы данных;
• выработка стратегии содержания дорог, которая соответствовала бы экономически оптимальной стратегии, посредством моделирования последствий различных альтернативных вариантов;
• разработка метода программирования многолетнего содержания дорог на устойчивой основе.

Определенные сложности, связанные с разработкой инструментария управления дорогами и систем управления дорожным покрытием действительно существуют; они могут быть преодолены, но для этого требуется уделить особое внимание следующим важным аспектам.

Процесс сбора данных: набор данных и параметров, которые должны собираться для наполнения базы данных, является обширным и включает данные о транспортных потоках, технические данные, характеристики дорог (геометрические параметры, износ, структура и т.д.). Тем не менее, важно иметь в виду, что (i) возможность получения достоверных значений на местах должна быть тщательно проанализирована, и соответствующие методы сбора данных должны быть оценены и протестированы, (ii) набор данных, вводимых в систему, должен соответствовать общим целям стратегии содержания дорог, а также программным пакетам, (iii) диапазоны точности, придаваемые всем параметрам, должны быть сопоставимыми, (iv) методы мониторинга и обновления данных должны быть определены и внедрены.

Таким образом, изначальный дизайн системы управления дорожным покрытием имеет важнейшее значение для недопущения сбоев в будущем и, как следствие, необходимости постоянной отладки системы.

Анализ и отчетность

Многие системы управления дорогами в реальности не являются полезными, поскольку они дают неадекватные результаты; это происходит, главным образом, ввиду недостаточного анализа и непоследовательной отчетности. Например, в некоторых странах, внедривших системы управления дорожным покрытием, по прошествии нескольких лет все еще невозможно получить представление о структуре транспортных потоков и динамике роста, хотя цифровые значения транспортных потоков, для подсчета которых требуется значительное время, имеются в компьютерных файлах системы.

Уровень подготовки специалистов отделов по управлению дорогами может являться недостаточным; поэтому важнейшее значение приобретает оценка навыков и определение соответствующих потребностей в обучении с самого начала внедрения системы. Некоторые ошибки часто связаны с неудовлетворительной оценкой предмета и масштаба требуемого анализа: будучи инструментом планирования, система управления дорожным покрытием относится к дорожным сетям – либо региональным, либо национальным; она не может заменять собой детализированные проектные исследования, которые остаются необходимыми и требуют более сложных данных.

Также отмечается, что многие системы управления дорожным покрытием в определенной степени являются «автономными»: они не взаимодействуют со стратегией содержания дорог, применяемой в этой области. Это может объясняться рядом технических причин, упомянутых выше, однако объяснением также служат институциональные и политические факторы: стремление рационализировать планирование содержания дорог может стать источником конфликта интересов на различных уровнях, и ведомство, отвечающее за стратегию и планирование содержания дорог должно демонстрировать реальную заинтересованность для того чтобы система управления дорожным покрытием имела оптимальные шансы на успех.