Основные участники
Каждая схема ГЧП является уникальной и подразумевает участие государственных и частных партнеров. В проектах ГЧП часто принимают участие международные организации, обеспечивающие экономическую и финансовую осуществимость проектов.
В данном разделе основные участники в проекте ГЧП представлены в следующих категориях:
- государственный сектор;
- частный сектор;
- финансовые участники;
- страховые и экспортно-кредитные агентства;
- международные организации.
Ниже представлены организационные диаграммы для трех основных категорий проекта ГЧП, где число участников и сложность функций растут по мере передачи государством все большего числа задач частному сектору. Контрактные отношения представлены в Модуле 4 -> «Контракты».
- Контракты на содержание подразумевают проекты с простой структурой, когда подрядчик подписывает контракт с правительственным учреждением (нанимающим органом). Это, в частности, относится к контрактам на содержание, основанным на показателях качества работ.
- Концессии на эксплуатацию и содержание подразумевают более сложную организационную структуру и иногда требуют учреждения специальной компании под руководством подрядчиков для предоставления услуг по эксплуатации и содержанию объектов инфраструктуры. Они также именуются «лизинговая концессия», «франшиза» или «аффермаж» («браунфилд-концессии»).
- Концессии типа СЭП. Этот график представляет типичную структуру для проектов ГЧП, в частности, проектов типа СЭП, ПСФЭ, СВЭ («гринфилд»), при которых:
- строительство или крупная модернизация, эксплуатация и содержание дороги включены в объем работ;
- частное финансирование задействовано в качестве проектного финансирования, а также
- образована специальная компания в целях распределения рисков и управления.
«Состояние рынка в 2007 г. Приложение: основные участники отрасли»
«Таблицы рейтингов: финансовый доклад», 2008 г.
«Таблицы рейтингов: юридический доклад», 2008 г.
|