Определение рамок бизнес-схемы и требований

Неверно определенные бизнес-схемы и требования могут неточно отражать потребности нанимающего органа:

• Внимание не сконцентрировано на предоставлении общественной услуги;
• Неточность и сложность для понимания;
• Неопределенность и неоднозначность, неспособность определить жесткие требования;
• Слишком высокая степень детализации и отсутствие возможностей для инноваций или предложения альтернативных решений со стороны частного сектора.

Либо бизнес-схема может не соответствовать условиям рынка:

• Ее невозможно достигнуть известными способами (нереализуемость);
• Рынок не может обеспечить ее своевременную реализацию (отсутствие возможностей);
• Требуемые масштабы, уровень услуг или время развертывания не могут быть обеспечены (отсутствие возможностей);
• Рынок отсутствует либо не является достаточным (незрелость);
• Решение не соответствует политике государства (соответствующим законам и нормативым актам) или общим тенденциям рынка;
• Бизнес-схема подразумевает использование патентованных решений;
• Бизнес-схема не смогла вызвать достаточный интерес для проведения процедуры конкурсных торгов.

Важно помнить о следующем:

• Не торопитесь с решениями: избегайте фокусировки на частных вопросах и предоставьте частному сектору возможность вносить свои поправки;
• Обсудите бизнес-модели: рассмотрите все возможные механизмы сотрудничества государства (представляемого нанимающим органом) с частным партнером;
• Обсудите способы функционирования сегментов рынка и их возможное влияние на проект ГЧП.

Зондирование рынка может выявить несколько вариантов

Результаты зондирования рынка не всегда предлагают один оптимальный вариант, иногда это ряд возможных вариантов. Эти варианты можно сопоставить и выяснить оптимальное направление развития с учетом стратегических целей государства. С другой стороны, различные варианты могут быть представлены и в приглашении к подаче предложений.

К факторам, которые необходимо учитывать при сопоставлении вариантов, относятся следующие:

• Доступность: ориентировочная стоимость для нанимающего органа.
• Преимущества: конкретные плюсы и минусы каждого варианта.
• Риски: влияния каждого варианта на риски (тип рисков, их масштаб и распределение).
• Реалистичность: насколько велика вероятность реализации каждого варианта, в частности, в плане технологии.
• Рыночный интерес: уровень вероятной заинтересованности рынка в варианте.