Exigences en effectifs et en expertise
Voir un aperçu de la structure du personnel et des fonctions de l’autorité pour un système basé sur un contrat par ligne à prix forfaitaire. Comparer cette structure avec les structures de l’autorité pour toutes les autres options de réforme du système.

En choisissant une structure de contrats par ligne, l’autorité déclare effectivement qu’elle veut garder le contrôle. Elle sera responsable de toute la planification, de l’exploitation et des horaires, de la définition des lignes individuelles offertes à l’adjudication, de l’émission des documents d’adjudication et de l’octroi régulier des contrats.

Comme une des raisons principales de disposer de contrats par ligne est de s’assurer d’obtenir les coûts d’exploitation les plus bas sur une base continue, la procédure d’adjudication est répétée à intervalles réguliers d’environ cinq à sept ans pour s’assurer que les coûts sont maintenus à un niveau bas et en ligne avec les réalités financières actuelles.

Le visage public de l’autorité
Comme l’opérateur n’a pas l’intention d’être identifié comme le prestataire de service, c’est l’autorité que le grand public doit percevoir comme prestataire. En conséquence, l’autorité doit endosser la responsabilité complète de tout le marketing et les informations, les relations publiques et toutes les fonctions d’émission de billets et de trésorerie.

L’autorité doit être grandement impliquée dans le marketing comme elle a la seule responsabilité des services d’autobus et elle doit être consciente des aspirations et des plaintes du public en ce qui concerne le service d’autobus. Elle doit également s’assurer que le service offert est adapté à la communauté.

Émission de billets et collecte des revenus
Dans le cadre d’un accord à prix forfaitaire, tous les revenus sont perçus par l’autorité ; il faut ainsi créer un département qui s’occupe de l’émission des billets, y compris les billets et les cartes intelligentes si disponibles, et suit tous les revenus collectés à bord et à l’extérieur des autobus. Des départements d’émission de billets et de comptabilité de taille raisonnable seront probablement nécessaires en plus d’un département d’étude et d’un département d’inspection pour s’assurer que tous les revenus tarifaires sont collectés.

L’autorité est également chargée de l’établissement des tarifs et du contrôle des coûts et de la productivité de l’opérateur. Ceci signifie qu’elle doit avoir une équipe d’enquêteurs qui entreprend des vérifications régulières. Comme l’opérateur doit être payé suivant la quantité de service fournie (kilométrage ou heures ou une combinaison des deux), un département d’étude de taille raisonnable est nécessaire pour assurer que le service prétendu est réellement exploité.

Passation de marché
Comme l’autorité doit adjuger les lignes de manière régulière, un département d’adjudication sera nécessaire pour effectuer la sélection initiale et ensuite être responsable d’un programme continu d’adjudication de lignes.

Niveaux d’effectif
Un niveau d’effectif global est difficile à déterminer car cela dépend grandement des fonctions à remplir et de la complexité de chaque fonction. Ces dernières varieront d’une ville à l’autre. Les villes qui s’accroissent rapidement auront besoin d’un niveau en effectifs supérieur aux villes relativement stables. Les villes avec des procédures plus sophistiquées ont besoin de plus de personnel.

Pour une ville d’environ un million d’habitants et disons 1 000 bus en service, le niveau d’effectif nécessaire pour réguler un réseau de ligne avec un système de contrats à prix forfaitaires sera probablement de l’ordre de 200 à 300 personnes en fonction de la charge de travail. Les villes plus grandes nécessiteront plus d’effectifs mais cette augmentation n’est pas proportionnelle à la population.

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Exigences institutionnelles
L’autorité comme pouvoir exécutif