Tableau des fonctions de l’autorité des transports (MS Excel 20 KB)
Exigences en effectifs et en expertise
Voir un aperçu de la structure du personnel et des fonctions de l’autorité. pour un système basé sur un monopole public avec contrat de gestion. Comparer cette structure avec les structures de l’autorité pour toutes les autres options de réforme du système.
Pour le monopole public avec contrat de gestion, l’autorité peut être un organisme relativement petit ne conservant qu’une faible emprise sur la société d’exploitation. L’autorité doit mettre en place une planification stratégique comprenant la recherche de modes de transport public alternatifs et un conseil sur toutes les questions liées à la politique.
Comme les gestionnaires seront probablement chargés de la planification du réseau avec l’autorité assumant un rôle passif de contrôle, le nombre d’employés dans le département de la planification devrait être faible. Plusieurs des fonctions remplies par les autorités dans d’autres options de réforme seront exécutées par l’exploitant dans un monopole public avec contrat de gestion (par ex., exploitation et planification, émission de billets, relations publiques, problèmes juridiques, comptabilité).
L’autorité doit cependant s’impliquer dans l’aspect marketing puisqu’elle doit connaître les aspirations du public en matière de transports en commun et les plaintes concernant le service. Elle doit également s’assurer que le service offert est adapté à la communauté.
L’autorité est également chargée de l’établissement des tarifs et du contrôle des coûts et de la productivité de l’opérateur. Ceci signifie qu’elle doit avoir une équipe d’enquêteurs qui entreprend des vérifications régulières. L’autorité doit aussi sélectionner les gestionnaires et définir les cibles de performance avec certaines formes de primes de performance. Ainsi un petit département de passation de marché et de sélection peut être nécessaire pour superviser la sélection des gestionnaires et suivre et contrôler leur performance.
Il est difficile de déterminer le niveau de personnel global car il dépend étroitement des fonctions à remplir et de la complexité de chacune d’elles, lesquelles pourront varier de manière considérable d’une ville à une autre. Les villes qui s’accroissent rapidement auront besoin d’un niveau en effectifs supérieur aux villes relativement bien développées. Pour une ville d’environ un million d’habitants et de 1 000 bus en service, les effectifs nécessaires pour réguler un monopole public seront probablement de l’ordre de 50 à 100 personnes, en fonction de la charge de travail. Les villes plus grandes nécessiteront plus d’effectifs mais cette augmentation n’est pas proportionnelle à la population.
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