Управление деятельностью консультантов

Несмотря на то, что услуги консультантов в целом необходимы, государства сталкиваются с серьезной проблемой в управлении консультантами с целью обеспечения предоставления ими оптимальных услуг. Руководство консультантами включает несколько шагов.

• Во-первых, государство должно определить лиц или компании, имеющие наилучшие возможности для осуществления проекта.
• Во-вторых, правительство должно подписать контракты, стимулирующие применение консультантами своего опыта в интересах государства.
• В-третьих, экспертное мнение должно быть направлено на разработку и осуществление программы ГЧП, отвечающей целям государства.

Управление большими и дорогостоящими группами консультантов по различным дисциплинам является сложной задачей в любой стране. Эта задача может оказаться еще более сложной в странах с низким уровнем доходов. Между должностными лицами страны и консультантами может существовать большой разрыв в плане доходов, опыта и понимания местной культуры.

Правильное руководство консультативной группой имеет большое значение по трем причинам:

• Оно жизненно важно для успешной разработки и реализации реформ;
• Адекватное управление консультантами позволяет снизить потребность во вмешательстве старших должностных лиц для решения проблем; а также
• Эффективное управление консультативной группой передаст компетенцию и убежденность правительства потенциальным участникам торгов в рамках проекта ГЧП, тем самым способствуя повышению рыночной привлекательности проекта.

ГЧП – это комплексные проекты со сложной контрактно-закупочной деятельностью: привлечение команды специализированных консультантов, как правило, необходим для оказания помощи чиновникам в проведении отбора.

Культурные и правовые различия между странами требуют индивидуального подхода к проектам ГЧП. Общая структура проектов ГЧП, особенно с частным финансированием, преимущественно диктуется международными рынками. Использование консультантов с международным опытом помогает понять эти требования.

Если государственный орган имеет опыт реализации подобных проектов ГЧП и достаточно квалифицированных сотрудников, он может самостоятельно провести все работы, необходимые для тендера по проекту. Но в других случаях, и особенно в тех случаях, когда органы власти не обладают или почти не обладают опытом в области контрактно-закупочной деятельности в рамках ГЧП, гораздо целесообразнее нанять консультантов.