案例研究:斯里兰卡

城市问题

表格总结了每一份城市案例研究,确定了每一个问题,并且在源文件中都一一提及。表格还概括了问题的起因,针对问题已经采取的行动以及进一步的改革建议。

案例

问题

参考

问题起因

已采取的行动

改革建议

斯里兰卡

高额预算成本

 

公有运营商效率低

委员会检查公司运营

商业化,经营权投标阶段规划

运营商行为差

 

所有权松散

整合运营时间表

专项承包服务

补贴对象选择不力

 

仅仅在公有企业选择

部分校车服务计划投标

所有有补贴的服务投标竞争

高事故率

 

所有权松散,路上竞争

 

引入市场竞争

社会服务损失

 

公有运营商减少

NTC部分投标

服务综合投标

调度效率低

 

供应松散

整合运营时间表

专项服务承包

顾客权益低

 

公有公司法律执行不力

NTC投诉程序

执行承包合同

车辆利用率低

 

私有运营商许可发布过多

新许可延迟

所有服务投标竞争



 

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改革建议

表格根据提出的改革建议类型区分了这些建议,展示了已经采取的行动以及成功程度。

改革建议

针对的问题

参考

已采取的行动

成功程度

投标竞争

车辆利用率低,社会服务损失,运营行为差

 

目前仅限于学校校车及没有利润的服务投标

试验有希望

推广应用结果如何还不能确定

投诉系统

运营行为差

 

规范管理机构热线

中等

最小运营商规模条件

运营行为差,调度不合适

 

提出建议却没有执行

 


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产业结构的影响

表格讨论了不同城市里产业结构的关系以及出现的问题类型。

产业结构

案例

问题

问题起因

改革建议

国有企业

斯里兰卡

效率低,不能提供社会服务

缺乏财政纪律检查

 

小规模正式私有运营商

斯里兰卡

运营行为差,车辆利用率低

许可过度,自动调节调度